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    在四川成都府，英国领事谢林汉姆和法国领事吉拉蒂诺，连袂拜会德佑朝廷的军机领班大臣肃亲王耆善。

    双方会面之后，谢林汉姆道：“亲王阁下，我们代表英法两国政*府，向阁下递交一份外交照会。”说着将一个文件夹递交给耆善的亲随，由他转呈给耆善。

    耆善打开一看，用中英文分别写明，共有三项要求：

    一要求德佑朝廷立刻将前线德佑军的军队指挥权交给军事顾问团的团长，法国人拉玛上校；

    二严惩德估朝廷、军队中的贪腐人员，对贪腐严重的人，处以极刑；

    三由各国领事牵头，成立战争物资管理局，全面管理德佑朝廷的物资安排分配工作；

    最后英法两国明确表示，这三项要求，德佑朝廷必须全部接受，否则英法两国，以及其他各国，将宣布不在支持德佑朝廷，并将在德佑朝廷的全部人员都撤离。

    耆善看完之后，脸色大变，忿然道：“领事先生，你们这一样的要求，未免也太过份了吧。”

    德佑朝廷进川己有3年，现在基本稳定了下来，虽然打输了第一次南方战争，但对川中影响并不大，而稳定下来之后，清廷的宗室们也就都原形毕露，纷纷又拾起了传统艺能。一方面在朝堂上争权夺利，互相攻击不止；另一方面苟利营私，贪腐行赂。

    原来清廷时候，军队就是贪腐的重灾区，德佑朝廷自然也不例外，现在战事僵持，德佑军在前线的兵力己达28万，这样庞大的军队，每天所需要的物资和士兵的军饷自然都是一个庞大的数目，因此各路的牛鬼蛇神都像看到血的蚊子一样，蜂拥而来。雁过拔毛、兽走留皮，就是铁公鸡也要刮下一层削来。结果自然是只能苦了前线的士兵，军饷能拿到一半就算好的了，口粮不仅被削减，而且还是以次充优，或是夹砂带石的。
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